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新時代我國未成年人法治教育的扛鼎之作

時間:2022-06-01 11:31:52 作者:宋英輝 來源:高檢網
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少年強則國強,少年智則國智。黨和國家一直關心未成年人的健康成長。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從國家和民族未來的戰略高度,對未成年人保護工作作出一系列重要決策部署,修訂未成年人保護法和預防未成年人犯罪法(以下簡稱“兩法”),成立國務院未成年人保護工作領導小組,構建“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”六大保護體系,推動未成年人保護法律制度不斷完善,取得歷史性成就。步入新時代,我國社會主要矛盾已經發生變化,未成年人健康成長是人民美好生活的重要內容,人民群眾對未成年人保護的期待已經從“有沒有”到“好不好”向“更加好”轉變,以更加生動、科學的未成年人法治教育助力法治意識在孩子們心中生根發芽,更好地促進未成年人健康成長、全面發展,就顯得更為緊要。從這一視角閱讀最高檢組織編寫的這本圖文并茂、大部頭的未成年人普法百科全書——《未成年人保護法律全書》(以下簡稱《全書》),體現了檢察機關全面貫徹習近平法治思想,切實加強青少年法治教育,進一步做實做好未成年人保護工作能動履職的一種努力。讀后有驚喜、有感動,有很多情愫流淌。

一、傳播主旋律,弘揚正能量,用心用情幫助孩子們系好第一顆“法治扣子”

習近平總書記深刻指出,一個民族的文明進步,一個國家的發展壯大,需要一代又一代人接力努力,需要很多力量來推動,核心價值觀是其中最持久最深沉的力量。讓社會主義核心價值觀的種子在少年兒童心中生根發芽,是培養社會主義建設者和接班人的必由之路。在富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善這24字真言中,法治一言舉足輕重,它既是社會主義核心價值觀的重要組成部分,也與其他元素緊密相連。在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,普法教育事關未成年人的法治觀念塑造和自護意識養成。這是各方面、全社會需共同擔負的責任,也是習近平法治思想在未成年人保護工作中的生動體現。

澆花澆根,育人育心?!度珪吠ㄟ^圖文并茂和通俗易懂的方式,講好中國法治故事,潛移默化幫助未成年人學會以法為循、保護自己,成為法治精神的尊崇者、遵守者、踐行者、維護者,做好社會主義的建設者和接班人。一是堅持育魂鑄人。包括黨領導下的法律制定和法治探索、習近平法治思想的專節介紹、未成年人保護法律制度完善等等。通過“黃克功殺人案”等情景案例,體現法律面前人人平等的精神,宣傳黨和人民利益高于一切的宗旨。二是體現歷史視角?!度珪芬允疯b人、學史明智,通過商鞅變法、緹縈救父等優秀傳統法律文化故事,展示中國古代法制文明和進步。對中華法系中最具代表性的唐律疏議進行透視闡釋,再橫向連接其基本內容和世界影響,縱向串起歷史上七部重要法典,體現中國法律的文化自信。三是兼具世界眼光。比如介紹聯合國《兒童權利公約》、世界通行的兒童最大利益原則與我國最有利于未成年人原則的關系、世界兒童日等內容。

二、導圖串連、詞條索引,法治百科編寫方法的創新,展示了新時代未成年人檢察普法教育高質量發展的水平

從內容看,《全書》涵蓋了一號檢察建議、未成年人文身治理、檢察官擔任法治副校長等未檢特色亮點工作,背后的支撐則是最高檢黨組領導下全體未檢人依法能動履職,大力加強未成年人法治宣傳教育的實踐積累。近年來,最高檢會同教育部制定《檢察官擔任法治副校長工作規定》,全國3.9萬余名檢察官在7.7萬余所學校擔任法治副校長,實現全國四級院檢察長擔任法治副校長全覆蓋;最高檢聯合教育部開展為期3年的“法治進校園”全國巡講活動,共組織法治巡講9.65萬次,覆蓋10.8萬所學校和8050萬名師生;開展“法治進校園”全國巡講團再出發——走進“三區三州”活動,助力法治扶貧等等……這些生動的法治教育形式廣受學生、家長、老師的喜愛,這些實實在在的工作成績,贏得黨委政府的認可、社會各界的肯定,在提高未成年人法治意識、自護意識方面的成效顯著。與此同時,“兩法”全面修訂,條文和字數大幅增加,體系和制度系統重塑……對新時代未成年人法治教育提出更高要求。因此,《全書》更重要的價值在于超越傳統普法“小人書”的樣態,這種具備大百科式全書邏輯與風格的體例創新實際上反映了檢察機關實踐經驗積累到一定程度以后未成年人普法教育水平的能動升華。法治百科不是一蹴而就,《全書》的編成是檢察機關以持續普法教育實踐辛勤澆灌,在未成年人保護沃土上自然而然結出的豐美碩果,也是堅持以人民為中心,檢察工作高質量發展的客觀評價指標,確實走在未成年人法治教育的時代前列。

三、尊重兒童、保護兒童,以兒童友好的理念厚實未成年人法治教育的豐富內涵

兒童友好,承載著人類社會對美好生活的向往,也擔負著對兒童未來發展的責任與使命。對未成年人法治教育來說,法律信仰的形成,離不開潛移默化地法治文化滋養與熏陶,重在育人以法,潤于心田。在大百科模式下,《全書》編寫注重增強閱讀的趣味性、實用性和互動性,關注貼近孩子內心、符合其閱讀習慣。一是30處情景案例的導引。以法律內容的故事性圖文設計,引導、幫助讀者學習法律知識。二是注重圖文實用性。比如“學校保護篇”的幼兒性教育,通過小男孩小女孩的圖片,直觀告訴低齡未成年人哪些地方不能碰、不能看。比如“社會保護篇”的走失報警,告訴未成年人或家長在哪些地方可以得到幫助、如何求助等等。三是注重內容互動性。章節尾頁安排“找錯誤”以及寓學于樂的法律答題闖關游戲等互動內容,并配有口語化的“檢察官提示”、普法小視頻、典型案例、“二維碼”鏈接延伸閱讀內容等,打造沉浸式的閱讀體驗。

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